現(xiàn)在企業(yè)開業(yè)辦證基本做到了“一門進(jìn)、限時(shí)結(jié)”,真是越來(lái)越簡(jiǎn)便快捷了,但因特殊原因致使企業(yè)無(wú)法再持續(xù)經(jīng)營(yíng),決定需要終止業(yè)務(wù)活動(dòng)并退出市場(chǎng)情況時(shí),一定要特別重視企業(yè)的正常退出程序了,否則,將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
在日常的稅收征管實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的正常稅務(wù)登記“注銷”行為在認(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū),認(rèn)為“注銷”不僅要進(jìn)行嚴(yán)格的稅務(wù)清算,對(duì)有違法違規(guī)行為的,甚至可能還要接受補(bǔ)稅、罰款的“命運(yùn)”,不如“玩失蹤”省時(shí)省力,這在原來(lái)全國(guó)沒有建立統(tǒng)一的企業(yè)信用信息系統(tǒng)的情況下,其影響程度還沒有得到充分體現(xiàn)。隨著國(guó)家對(duì)信用體系建設(shè)的不斷完善升級(jí),在相關(guān)部門“共治共管”、配合聯(lián)動(dòng)的情況下,“黑名單”制度的影響程度遠(yuǎn)比想象。比如:《公司法》規(guī)定,擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理。國(guó)家工商行政管理總局《企業(yè)法人的法定代表人登記管理規(guī)定》也明文規(guī)定:擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的,不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。同時(shí),對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的不良信息,將被記入相關(guān)信用信息系統(tǒng),進(jìn)入“黑名單”管理,供投資人、交易對(duì)象、消費(fèi)者以及相關(guān)部門等進(jìn)行查詢,并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,可能造成在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面受到限制或者禁止。對(duì)失信的法定代表人進(jìn)入“黑名單”后,最嚴(yán)重的有可能造成對(duì)社會(huì)生存空間的大幅縮小,甚至影響到個(gè)人的某些特殊消費(fèi)行為。
從現(xiàn)實(shí)稅務(wù)管理角度來(lái)看,即使在工商行政部門規(guī)定對(duì)法人的限制期限已過,但由于以前的稅務(wù)事項(xiàng)未能依法處理,被稅務(wù)機(jī)關(guān)納入“非正常戶”或“失蹤戶”管理的,其原法人要想重新?lián)涡罗k企業(yè)法人的,也都是一場(chǎng)空。
“三證合一、一照一碼”實(shí)施后,綜合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)退出市場(chǎng)、注銷登記時(shí)的相關(guān)稅務(wù)管理要求是:
1、已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記的企業(yè),在辦理注銷登記時(shí),必須先向主管稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)清稅,填寫《清稅申報(bào)表》。企業(yè)可向國(guó)稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出清稅申報(bào)。
2、稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后,應(yīng)將企業(yè)清稅申報(bào)信息同時(shí)傳遞給另一方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。按照先貨物稅后所得稅注銷清算順序的原則,由國(guó)稅、地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)分別進(jìn)行清稅,限時(shí)辦理。
3、清稅完畢后,一方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)將本部門的清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機(jī)關(guān),由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)稅、地稅清稅結(jié)果向納稅人統(tǒng)一出具《清稅證明》,并將信息共享到交換平臺(tái)。
4、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分類處理納稅人清稅申報(bào),擴(kuò)大即時(shí)辦結(jié)范圍。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、稅款征收方式、納稅信用等級(jí)指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)清稅手續(xù);對(duì)于存在疑點(diǎn)情況的,企業(yè)也可以提供稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的鑒證報(bào)告。
5、在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)關(guān)系注銷時(shí)限上,在對(duì)企業(yè)清算核查、檢查過程中發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開發(fā)票的,或者需要進(jìn)行納稅調(diào)整等情形的,辦理時(shí)限自然中止,待該事項(xiàng)處理完畢后繼續(xù)計(jì)算辦理時(shí)限。
6、在清稅后,經(jīng)舉報(bào)等線索發(fā)現(xiàn)少報(bào)、少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將相關(guān)信息傳至登記機(jī)關(guān),納入“黑名單”管理。
7、過渡期間未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請(qǐng)注銷,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理。即涉及國(guó)地稅共管的納稅人,應(yīng)按照先貨物稅后所得稅注銷清算順序,分別申請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。
8、對(duì)不依法申請(qǐng)稅務(wù)注銷而采取“玩失蹤”的企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)將其納入“非正常戶”或“失蹤戶”管理?!胺钦簟被颉笆й檻簟币彩菈蛏稀昂诿麊巍钡臈l件之一。
因此,“三證合一、一照一碼”實(shí)施后,企業(yè)辦證雖然更加方便快捷了,但企業(yè)若要退出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),就要認(rèn)真掂量掂量正常的退出程序了,可不能再隨便了。